威斯康辛法律与自由研究所起诉芝加哥巴利赌场的少数族裔投资机会

主要观点

• 威斯康辛法律与自由研究所（WILL）对巴利芝加哥赌场的少数族裔和女性专属投资机会提出法律诉讼，声称这一政策违反美国民权法。
• 该诉讼要求停止这一3750万美元的投资计划，因其限制了非少数族裔的投资机会。
• 尽管面临法律挑战，芝加哥市政府部分官员仍支持这一政策，认为这能促进少数社区的经济发展。

威斯康辛法律与自由研究所（WILL）向涉及巴利芝加哥赌场开发的多个实体发起法律诉讼，认为该计划仅向少数族裔和女性开放的股份，违反了美国民权法。这一诉讼是由美国平等权利联盟（AAER）代理的，WILL声称，芝加哥市、伊利诺伊州博彩委员会以及巴利芝加哥赌场正不合法地根据种族和性别限制投资机会，具体情况请参见。诉讼旨在制止这一投资项目，而该项目是芝加哥市中心一项17亿美元赌场开发计划的一部分。

计划于2026年开业的将设有大型赌场综合体，包括500间客房的酒店、一个3000座的剧院和成千上万的游戏机。根据城市的《社区主办协议》（HCA），巴利承诺确保项目的25%所有权由少数族裔持有。然而，用于筹集项目资金的仅限于符合城市少数族裔定义的女性以及诸如非裔美国人、亚裔美国人和西班牙裔等人群。

这种限制激发了法律争议，WILL在其投诉中指出（），这一做法违反了1866年的民权法及其他旨在防止商业交易中种族歧视的法律。两位潜在投资者，理查德·费舍尔（RichardFisher） 和菲利普·阿罗诺夫（Phillip Aronoff） 被列为诉讼原告，因为他们因种族被拒绝投资巴利的项目。WILL的副法律顾问斯凯拉·克罗伊（SkylarCroy）指出，巴利的做法“威胁到整个开发项目”，并要求立即终止这种基于种族的投资政策。他强调：“所有人应当在不论种族的情况下开放相同的投资机会。”

对法律后果和投资可行性的担忧

巴利芝加哥是该市河西社区的关键项目，被誉为推动当地发展和创造就业机会的重要力量。然而，诉讼声称，城市施加的这种限制最终可能会破坏该项目。WILL的副顾问丹·伦宁顿（DanLennington） 强调，目前投资过程中的种族排他性，尤其是在联邦对种族平等的转变背景下，使得在各层面上挑战这种做法势在必行。

这一诉讼的法律后果不仅限于当前关于投资限制的争论。如巴利提交给美国证券交易委员会（SEC）的文件所述，限制IPO在特定种族群体之间的决定，若HCA被认为违宪，可能会导致巨额成本。这不仅可能影响赌场的正常运营，还可能危及其博彩执照。

政界人士支持少数族裔投资机会

尽管面临法律战斗，部分官员公开支持这一受限投资机会，认为这是建立“代际财富”的一步，具体情况见。城市财政主管梅丽莎·康耶尔斯-欧文（Melissa Conyears-Ervin） 和市议会黑人小组成员已举办信息会，向当地少数族裔和女性投资者推广该机会。这些活动的与会者，如城市最大黑人选区的居民，因有机会以250美元的最低投资参与项目而表现出浓厚的兴趣，这得益于贷款支付剩余的两万五千美元股价。

尽管有些人将其视为提供财富增值机会的创新方式，但也有人认为这是一项高度风险的投资方案。通过巴利的IPO提供的股份受限于转让，并且潜在投资者被告知“他们可能在几年内看不到任何股息”。根据投资文件，巴利预计在大约2029年前不会有现金可供分配。此外，贷款的11%年利率按季度复利计算，进一步增加了投资的投机性质。

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